连云港杜钟新奥神氨纶有限公司

2023年排污检测项目

招 标 文 件

项目编号：LDZ-23-ZB012

采 购 人：连云港杜钟新奥神氨纶有限公司

采购代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司

2023年3月

第一部分 招标公告

一、项目基本情况

项目编号：LDZ-23-ZB012

项目名称：2023年排污检测

预算金额：14.5万元，投标报价超过预算金额的投标无效。

采购需求：2023年排污检测，包括完成现场调查、资料收集、方案编制、现场采样、实验分析、数据汇总、报告编制等内容。项目实施过程中须无条件接受采购人的监督检查，服从采购人工作安排。

合同履行期限（服务时间）：合同签订之日起1年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2021年度或2022年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：投标人应具有检验检测机构CMA资质认定证书。

4.本项目的其他资格要求：

（1）资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

5.法律法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2023年3月31日至2023年4月10日(上午8：30～11：30，下午14：30～17：30)（北京时间）

地点：连云港市海州区凌州东路8号德惠商务大厦A座1811室

方式：凡有意参加投标并符合资格要求者，请在上述时间内，携带以下资料加盖公章的复印件前来报名并购买招标文件：单位介绍信或授权委托书（原件）、经办人身份证（原件备查）、近3个月（2022年10月至今任意3个月）社保证明；企业营业执照、资质证书。

售价：300元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件递交截止时间（开标时间）：2023年4月20日9：00，逾期送达将作无效响应处理；

2.地点：连云港市海州区凌州东路8号德惠商务大厦A座1811室（江苏建达全过程工程咨询有限公司会议室）；

3.逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏招标投标公共服务平台发布、连云港市工业投资星空平台官网、连云港杜钟新奥神氨纶有限公司官网。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、联系方式

1.采购人信息

名 称：连云港杜钟新奥神氨纶有限公司

地 址：连云港经济技术开发区昆仑山路8号

联系方式：翟部长13705138006

2.采购代理机构信息

名 称：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地 址：连云港市海州区凌州东路8号德惠商务大厦A座1811室

联系方式：刘工　18861332721

连云港杜钟新奥神氨纶有限公司

2023年3月31日

第二部分 投标人须知

一、说明

一、适用范围：

本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的采购，招标需求详见第四部分“项目需求”。

投标人的投标文件内容以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。同一事项既有中文也有外文的，以中文意义为准。

二、定义：

“招标人”（采购人）系指组织本次招标的招标机构；“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造（研发）商或供应商；“投标人代表”系指投标人的法定代表人或者获其授权的代理人。

三、投标费用：

无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

中标服务费：按国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》“计价格[2002]1980号”计取，评审费按实际发生额计取（不开具发票），以上费用由中标人支付，投标人应综合考虑在投标报价中，不另行支付。

二、招标文件说明

四、招标文件的构成：

招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序等，具体由下述部分组成：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 评标办法

第四部分 项目需求

第五部分 合同

第六部分 投标文件格式

五、招标文件的修改：

招标文件的修改书（若有）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

三、投标文件的编制

六、编制要求：

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。

七、投标报价：

本项目投标报价最高不得超过预算价（最高限价），否则作无效响应处理。

投标人应根据投标报价要求在详细报价书上列明各项投标单价、总价等，未全部列示的作无效响应处理。

八、投标人资格的证明文件：

投标人必须提交证明其有资格进行投标的文件，作为投标文件的一部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与政府采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。

投标人委托代理时还应提交法定代表人授权委托书，请按第六部分“投标文件格式”填写并附法定代表人与委托代理人身份证复印件。

九、投标保证金：

1、投标保证金递交要求：

投标保证金缴纳形式：电汇、网银

投标保证金的金额：2900元

账户名称：江苏建达全过程工程咨询有限公司连云港分公司

开户银行：中国银行连云港建设东路支行

银行账号：483263703737

到账时间：投标截止日前一个工作日下午17时前，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在招标文件规定的时间前到达上述账户，并承担其未能及时到账的后果。办理投标保证金手续时，请注明项目名称。

投标人必须在招标文件规定的时间内以企业法人的名义从法人基本存款账户缴纳，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

2、未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自合同签订之日后五个工作日内由采购代理机构无息退还；涉及质疑和投诉的供应商，在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。

3、下列情况发生时，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在开标后要求撤回已提交的投标文件的；

（2）中标人未按招标文件和中标人投标文件的规定与采购人签订书面合同的；

（3）法律法规规定的其他情形。

十、投标有效期：

投标文件接收截止时间结束后60天内。

十一、投标文件编制要求：

投标人编制的投标文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供复印件。

1、投标文件格式：

填写投标人名称、投标人地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。

2、商务文件：（政府采购政策有关材料可选提交；委托代理时必须提交法定代表人授权委托书，否则投标无效；其他文件必须提交，否则投标无效）

（1）响应函：请按给定格式及要求填写。

（2）开标一览表：请按给定格式及要求填写。

（3）报价明细表：请按第六部分“投标文件格式”提供的“报价明细表”格式及要求填写。

（4）政府采购政策：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见“九、政策功能”。

（5）资格审查材料：

营业执照等证明文件、财务状况报告请附相关材料；税收证明、社保证明请附依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按给定的格式填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见本招标文件第一部分“招标公告”“二、申请人的资格要求”。

（6）法定代表人授权委托书：请按给定格式及要求填写。

（7）商务条款偏离表：请按给定格式及要求，并根据投标人投标承诺的商务条件与“合同条款”“项目需求”等的差异填写。

（8）售后服务承诺书：请按给定格式及要求填写。

3、技术文件：（以下文件必须提交，否则该投标人投标无效）

（1）技术标：可以但不限于技术方案、招标文件规定的其他材料等，格式自定。

（2）项目需求响应：格式自定。

4、评审因素所需材料：

如有，请按招标文件要求提供。

5、其他材料：

如有，请按招标文件要求提供。

6、签字盖章要求：

投标文件必须按照招标文件的规定进行签署（加盖投标人公章、投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或印章）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字（或印章）确认。

十二、投标文件的份数和装订：

1、投标文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

2、投标文件应当按本招标文件规定的正本与副本数量分别装订成册，并编制目录。

四、投标文件的提交

十四、投标文件的密封和标记：

1、投标文件应按以下要求进行密封：正本与副本分开包装密封，并在封套上加盖投标人公章。

2、投标文件的封套应按以下要求进行标记：分别清楚地标记“正本”、“副本”字样，并写明招标人名称、项目名称和投标人名称。

十五、投标文件的递交：

1、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，以及第六部分“投标文件格式”要求投标人提交的有关证明和证件的原件。

2、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

3、投标人所递交的投标文件不予退还。

4、不予接收的投标文件

(1)未按本章规定密封的投标文件，招标人不予接收。

(2)逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

十六、投标文件的修改与撤回

1、在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

2、投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权委托代理人签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

3、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

五、开标和评标

十七、开标：

1、采购代理机构将在本招标文件第一部分“招标公告”规定的时间和地点进行公开开标，并邀请所有投标人参加开标会议。

2、供应商未参加开标会议的，视同认可开标结果。

3、主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场；

（3）宣布相关参会人员姓名；

（4）检查投标文件的密封情况；

（5）当众开标、唱标，并记录在案；

（6）相关参会人员在开标记录上签字确认；

（7）开标结束。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。

十八、评标委员会：

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

评标期间，投标人的法定代表人或者获其授权的代理人必须候场，随时接受评委询问，并予以解答。

十九、对投标文件的审查和确定：

1、开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。

2、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（3）对投标文件进行比较和评价(对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，评标委员会不得比较和评价投标报价)；

（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人授权直接确定中标人；

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；

（6）编写评标报告。

3、评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性检查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理。

评标委员会首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留，是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标委员会2/3及以上成员的认定。

4、评标委员会决定投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

5、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

6、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中相应内容不一致的，以“开标一览表”为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

二十、投标文件的澄清：

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。

投标人有责任按照评标委员会通知的时间、方式进行答疑和澄清，如未按规定作出，其风险由投标人自行承担。

二十一、评标原则、方法：

评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

评标时，评标委员会各成员应独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人得分，评标方法详见第三部分“评标办法”。

二十二、投标人存在下列情况之一的，投标无效：

1、投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

二十三、在招标采购中，出现下列情行之一的，应予废标：

1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

六、中标结果

二十四、中标人的确定

评标委员会按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并根据采购人的授权，直接确定排名第一的中标候选人为中标人。

二十五、中标通知书

中标人确定后，中标结果由采购代理机构在发布公告的网上发布，中标公告期限为1个工作日，同时由采购代理机构向中标人发出中标通知书。。

采购代理机构无义务向未中标人解释未中标原因和退回投标文件。

七、合同

二十六、签订合同

采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同。

招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件(若有)等，均为签订合同的依据。

所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性的修改。

八、询问、质疑及投诉

二十七、询问

投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

二十八、质疑

1、质疑的提出

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取招标文件之日、中标公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取招标文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该招标文件提出质疑的法定权利。

提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有法定调查、认定权限。

质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本招标文件第一部分“招标公告”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。

质疑函应当使用范本（详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈）。

供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期；

（7）必要的证明材料；

（8）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。

2、质疑函的受理和答复

质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构不负责搜集必要的证明材料等工作。

对符合质疑要求的，采购人、采购代理机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。

对不符合质疑要求的，采购人、采购代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。

采购人、采购代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。

3、质疑处理

质疑供应商不按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。

质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。

质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。

质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。

质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）

质疑供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。

未尽事宜，依照有关法律、法规执行。

二十九、投诉

投诉事项依照有关法律、法规执行。

九、政策功能

三十、政策功能

1、对于小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准。

2、价格给予扣除标准：

根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小微企业，也不适用《办法》。

本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。对提供的服务全部由小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝投标人的投标报价-小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×10%。

3、参加政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：

（1）供应商为小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六部分“投标文件格式”）。

（2）供应商为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第六部分“投标文件格式”）。

（3）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

第三部分 评标办法

一、评标方法：综合评分法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标办法。

二、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

三、评标标准：

1、评标时，评标委员会以招标文件为评标依据，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

2、本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。

3、总得分=价格分+商务技术分。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

4、中标标准：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

综合评分法

1.价格分：15分

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15分。

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，小数点后保留两位。

2.商务技术分：85分

第四部分 项目需求

本章中标注★的款项为实质性条款，投标人必须对实质性条款在“偏离表”逐条作出明确响应，否则按无效响应处理。

2023年排污检测，包括完成现场调查、资料收集、方案编制、现场采样、实验分析、数据汇总、报告编制等内容。项目实施过程中须无条件接受采购人的监督检查，服从采购人工作安排。

一、检测清单

二、提交成果要求

★1、检测方案：合同签订完成后7日内提供检测方案（如有需要进行更新），应包含检测方法、质量控制措施、人员配置等内容。

★2、检测报告：按检测频率及甲方要求，在约定的检测周期内每次检测后10日内提交相应的检测报告（每日、月度、季度、半年、年度检测报告），至少包括原始记录、影像照片、数据汇总等资料。检测报告输出后需要由检测方及时在检测公布平台录入检测数据。

★3、应急检测：如甲方需要应急检测，检测方应按甲方要求进行检测并出具检测报告。费用执行投标报价中相应价格。

三、工作要求

★1、检测机构须严格按照排污证检测要求进行检测，并对生产方进行技术指导，查漏补缺，以防漏掉重要检测因子。

2、乙方开展所承担的项目检测时，须严格遵守国家的有关法律、法规、技术规范的要求，确保项目的检测质量，按时完成检测工作。未经甲方同意不得转包或分包。

3、乙方对检测结果的真实性、完整性、准确性和可靠性负责，并负有保密义务，不得擅自提供给其他单位以及利益相关方。对提供不实或内容虚假的检测结果以及擅自对外提供检测数据的，除由乙方自行承担法律责任外，采购人有权采取必要措施终止合作，情节严重的，依法提请有关部门追究乙方和相关责任人的法律责任。

4、乙方必须严格按照现行国家、省、市等技术规范和相关要求开展检测并编制检测报告，确保检测数据真实、准确。

5、乙方须安排工作人员完成本项目全部工作内容，接受甲方的管理，主要参与项目现场踏勘、检测方案编制、现场情况核验、数据综合分析和质控控制等环节。

6、实施检测业务时所需仪器设备及交通工具等全由乙方提供，采购人不提供。乙方需确保仪器设备正常可靠且满足实施检测业务的需求和实验室资质评审质量管理要求。

四、人员要求

1、乙方确定1名业务骨干为该项目对接人员，负责日常对接、联络，组织协调内部人员、检测、管理等业务工作。

2、乙方确定1名熟悉现场检测业务的正式员工为项目负责人，项目负责人应具有独立完成土壤、地下水检测的工作经验；

3、乙方提供检测服务时，现场至少安排2名工作人员，现场工作人员必须熟悉相关检测标准、规范，能熟练使用相应检测仪器、设备；

4、乙方工作人员应具备相应上岗证书，特殊作业人员应具备相应操作资质证书，应严格遵守安全规定，注意穿戴劳动保护用品，注意安全操作，做好防护措施，防止事故发生。

五、其他要求和责任

1、乙方应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定、有关执业规范及采购人的要求，确保项目检测质量，按时完成检测工作，对检测结果的真实性、完整性、准确性和可靠性负责，负有保密义务。

2、进行检测业务时，发生自身的人身伤害、伤亡以及事故等，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。乙方违反国家相关法规、发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，采购人不承担责任。

3、遇应急任务时，乙方应无条件按采购人要求完成工作。如乙方以任何理由拒绝任务，或未能实质性响应应急要求的，采购人有权解除合作，造成损失的，有权依法追究乙方和相关责任人的行政及法律责任。

六、投标报价要求

报价须包含设备使用、耗材、人员的工资、五险、公积金、防暑降温费、超过法定工时的工作日加班、周末加班、法定休假日加班等费用、福利、税费、合理利润等费用。（工资、五险及公积金不能低于连云港市最低标准等规定）。

七、付款方式与结算方式

★1、付款方式：

服务费分二期支付。服务满6个月乙方提供6%增值税专用发票，甲方支付合同金额的50%，全部工作完成后乙方提供6%增值税专用发票，甲方在30天内付清。

★2、结算方式：按实际检测点位数量及投标时相应的单价进行结算。

八、其他

工作中涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，成交供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用，否则追究其相应法律责任。

第五部分 合同

合同编号:

检测类型：委托检测

检测技术服务合同书

项目名称 2023年排污检测

甲方 连云港杜钟新奥神氨纶有限公司

乙方

签约日期

签约地点

第六部分投标文件格式

项目

投标文件

项目名称：【项目名称】

项目编号：【项目编号】

投标人名称：

投标人地址：

法定代表人：

日 期：

格式1、响应函

响 应 函

致：【采购单位】

根据贵方项目（项目编号：）采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，经研究上述采购文件的须知、合同条款、项目需求及其他条款后，正式授权全权代表参加贵方组织的采购活动，并按照采购文件要求提交响应文件。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、服务时间等详见开标一览表。

2.我方同意在本项目采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。

7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。

8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。

9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

法定代表人签字（或盖章）：

供应商公章：

日期：

格式2、开标一览表

开标一览表

项目编号：【项目编号】

项目名称：【项目名称】

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式3、详细报价书

详细报价书

项目编号：【项目编号】

项目名称：【项目名称】

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式4、中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

填报说明：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。

3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。

格式5、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

填报说明：

1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。

2、中标供应商的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果公开。

格式6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明

（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：。

主要专业技术能力有：。

注：须附证明材料。

声明人（盖章）：

日期： 年 月 日

格式7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式8、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

【采购单位】：

本授权书声明：注册于（委托单位全称） 的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关【项目名称】项目（项目编号：【项目编号】）的招标采购及合同签订、执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字（或盖章）生效，特此声明。

委托单位（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附法定代表人与委托代理人身份证明正反面复印件。

说明：

1．委托书内容填写应当明确、文字工整清楚，涂改无效。

2．委托书不得转借、转让、买卖。

3．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给采购单位作为合同附件。

格式9、偏离表

偏离表

请逐条对应采购文件“项目需求”中标注★的条款，填写该表。

注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式10、售后服务承诺书

售后服务承诺书

（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式11、项目团队人员一览表

项目团队人员一览表

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式12、类似项目业绩一览表

类似项目业绩一览表

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式13、项目需求响应

项目需求响应

（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式14、其他材料

其它材料

（投标人对招标文件响应有必要提供的材料或评标办法中要求提供的材料）

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日