神特清风

2019年第5期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                          2019年5月

目  录

１、廉政时评： 让讲规矩成为一种觉悟………………………2

２、清风说要： “领导交办”也要合乎规矩…………………4

3 、廉政文苑： 三天和三分钟…………………………………5

４、警钟长鸣： 身不正何以为师………………………………8

【廉政时评】

让讲规矩成为一种觉悟

前不久回老家看到这样一幕，开渡船的堂伯父，硬要退回村里已出嫁妇人的过渡钱，并解释说，“村里一直有规矩，过了正月出嫁女不用交渡钱，今天刚好二月初一”。尽管村里对收渡钱未出台明文规定，也没任何监督机制。然像堂伯父一样的一代代的船工，秉承“本村出嫁女只需正月付渡钱”的传统，让这条约定俗成的规矩传承至今。令笔者不得不佩服于风俗的魅力，更折服于“堂伯父”们的觉悟。

何谓觉悟？笔者认为是无人处、私底下、独处时依然拾取本性、焕发本色，保持对规矩和纪律的敬畏。如《竹坡诗话》讲述，一李姓官员，正在烛灯下办理政务，仆人送来家书。他立即吹灭公家蜡烛，命人点燃自家蜡烛。“公烛无私光”看似呆板守旧，却是觉悟最好的诠释，内心深处刻印一根公私分明的线，“不越雷池一步”，孕育两袖清风。因此，党员干部也须养成讲规矩的觉悟，时刻拿好党规国法“戒尺”丈量言行，为思想操守修枝打杈，确保履职用权公道正派。

觉悟旨在自律。自律不是与生俱来的禀赋，而是善于锤炼的凝结。周恩来在45岁生日那天，为明心立志，在办公室写下《我的修养要则》。其中“第六条”提到，“过集体生活，注意调研，遵守纪律”。观照其一生为政生涯可知，正源于对严以律己的坚守，才能屹立起共产党人不朽的精神丰碑。公开场合、群众面前，监督无处不在，往往能做到独善其身。然“八小时外”、私人空间，留下监督“旮旯”，压实规矩执行标准、厘定纪律框架红线，就得靠自律激发觉悟、唤醒理性、笃定行止。

觉悟贵在自警。俗话说，“流水不腐，户枢不蠹”。警钟长鸣才能战战兢兢，敲敲打打方可如履薄冰。史书记载，清代叶存仁离任之际，下属为其践行，特意择夜间用小船运来金银珠宝。叶存仁坚不接纳，并写下一首诗回赠，“月白风清夜半时，扁舟相送故迟迟；感君情重还君赠，不畏人知畏己知”。以“畏己知”来“摆自己一道”，从而醒醒自己、惕惕自我，作出正确抉择。党员干部拒腐蚀、永不沾、葆本色，也需运用“畏己知”的自警法。面对围猎诱惑和“糖衣炮弹”，不停叩问“另一个自己”，能不能伸手？会不会被捉？

觉悟重在自戒。南宋郑思肖在《自戒》一文中如此说道，“有行之人，纲纪森然，动皆法度，不敢一豪越理犯分，恣其所行，虽贫乏不以为不足，无故与之犹不受，狂妄谋乎”。能自戒、有品行的人，不会践踏非法禁区，更不会无故接受无功之禄。“权力是把双刃剑”，方向对则为民谋福、靶向错则为己谋私。党员干部涵养自戒，就是把稳用权的锚舵、安守制度的笼子，知对错、明是非、辨真伪，不会偏离权为民用的航线，更不会游弋在规矩纪律的笼子外围。

觉悟赢在自尊。“自尊心是一个人灵魂中的伟大杠杠”，自尊是一种崇高人格，能激发人追逐正确价值观、人生观。《元史 许衡传》云，酷暑时，许衡与众人经过一颗梨树下，众人争相摘梨子吃，唯有许衡淡定坐在树下。有人问他为何不摘，回答说，“不是自己的却去占有，不可以”。又有人说，“世道乱了，这颗梨树没有主人”。许衡反驳道，“梨树无主，我心有主”。许衡的自尊蕴藏于对道德操守的执着。于党员干部而言，自尊是对信念信仰的坚定、对初心使命的不渝，如此秉持老实作风、践行党性理念。

哲人说，“有些底线是必须要坚守的，在原则那里，你失守的越多，人生就沦陷的越多”。党员干部葆有自律、自警、自戒、自尊，让讲规矩成为一种觉悟，那么廉洁堤坝一定不会失守，在原则和底线的“城堡”里，激荡清清爽爽、绿色生态的风气，久久为功、锐意坚挺走好忠诚干净担当之路。（来源于中国共产党新闻网）

【清风说要】

“领导交办”也要合乎规矩

据报道，江苏省常州市钟楼区委第二巡察组去年在巡察中发现，该区永红街道2015年6月的部分零星工程，所有招投标手续均由该街道建管所所长段新春伪造。段新春在接受谈话时道出原委：时任永红街道党工委书记找到他，说这个工程是他之前已经同意的，并要求段新春补办一套不向社会公开的邀请招标手续……在处分决定宣布后，段新春表示：“领导交办，不是我犯错的‘挡箭牌’和‘护身符’，更不是我推卸责任的理由。”

对于领导交办的事该如何办，不同的人会有不同的思路和办法，但纪法红线是无论如何不可逾越的。面对一个具体的事项，不能只看到“领导”身份，也要判断是否合规、合纪、合法。现实中，党员干部经常会遇到领导交办的事情，这其中既有公事，也可能会有一些私事，但无论办理什么事项都应当在制度、规矩、纪律和法律框架内。换句话说，能否依规依纪依法对待领导交办的事情，考验的也是党性原则和纪法意识。

首先必须明确一点，服从不等于盲从。面对“领导交办”，明知违规违纪甚至违法却仍然“照办不误”，说到底还是私心杂念作祟。一方面，有的人担心得罪领导，被给脸色、穿小鞋，今后日子不好过，于是不敢不办、不得不办；另一方面，有的则是想着讨好领导，欲借机获得赏识，因而乐意办、卖力办。事实证明，无论是出于何种原因的“被逼无奈”，还是源于何种动机的“投机取巧”，只要违规违纪违法，都会付出相应代价。近年来，随着不少“老虎”被打，那些曾经盲目听命于他们的人，也为各种无原则无底线的“照办”而悔断了肠子。

党员干部都不能凌驾于党规党纪和法律法规之上。无论是作为领导还是下属，都应当依法履职、依规办事。从领导角度讲，应该清楚什么事情能交办、什么事情不能交办，不能以权压人、以言代法。从下属角度看，应该明白什么事情能照办、什么事情不能照办，不能盲目服从、来者不拒。面对“不能办”的事项，不妨打开天窗说亮话，该提醒的提醒、该解释的解释、该拒绝的拒绝。维护制度，既是对领导的爱护，也是对自身的保护。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

三天和三分钟

第一天：起心动念

百香看着躺在床上的徐根茂：氧气管子、流水针……已经两天了，老伴还没醒过来。老徐才54岁，还没享两年清福，突然就脑溢血了。

“徐根茂家属，待会儿去补交医疗费，卡里已经没钱了！”来换水的护士说道。

“啊？钱，怎么这么快就用完了啊？”百香的眼睛肿得更厉害了。

交完费回到病房，老徐的大哥徐树茂正在病床边坐着。“大哥，你来了！”“嗯，来看看根茂！”看向病床躺着的根茂，两个人都沉默下来。

过了一会儿，徐树茂抬起头：“百香，咱们村在申请贫困户呢！根茂这个情况应该是符合条件的，你想想办法给他争取一下，这样一个月还会有些补贴。”

“大哥，想啥法啊？”

“买点啥，去找找村主任。”

“那能行？”

“不试试，咋知道不行？”

“那行，大哥，你说送点啥好啊？根茂这一病，也没啥钱了……”

“回头我去打听打听，看看送点啥好。”

第二天：付诸行动

一大早，徐树茂又来到医院，百香在给根茂擦身体。看着仍未苏醒的根茂，徐树茂心里更加担忧。

“百香，我打听了，他们说要送礼就送烟酒这些东西。”树茂一边说，一边帮着百香给根茂翻了个身。

“行，大哥，待会儿等这瓶液挂完，你跟我出去看看买什么吧。”

忙完，百香跟徐树茂来到了医院旁边的烟酒店。

“大哥，这么多种烟和酒，你说咱们买哪样啊？”百香站在货架前，瞅了半天，一脸茫然。

徐树茂也拿不定主意，东瞅瞅，西瞅瞅：“我不喝酒也不抽烟，还真不会挑，咱问问老板！老板，跟您打听一下，现在送礼，烟酒选哪样啊？”

老板指着货架：“诺，这两样送的比较多！”

顺着老板指的方向，徐树茂瞄见了那个烟和酒：“多少钱啊？”

老板：“烟200，酒300，一共500。”

百香摸了摸外套的口袋，没吭声。

徐树茂踟蹰了一下：“有点儿贵啊，百香，你说怎么办？”

百香想了想，又摸了摸口袋：“大哥，买了吧，咱现在顾不得贵不贵了。”

第三天：踌躇不前

百香拎着烟和酒站在村委会的院子里，怕别人看出她是来送礼的，她还把礼物裹了，用个布包拎着。

看到村主任陈大海的办公室人来人往的，百香心里很是忐忑不安：当着这么多人面给村主任送礼，不太好吧？现在都说当官的不能收礼，陈主任会收么？他要是不收，那该怎么办呢？

可想到躺在病床上的根茂，她又不禁叹了口气：根茂真是命苦！年轻的时候因为家里穷没娶上老婆。45岁那年，死了丈夫的百香和根茂搭伙过日子。两人勤勤恳恳种地，前年盖了新房，日子眼看一天天好起来。可是，今年正值小麦成熟之际，天却一直下雨，眼看麦子要烂到地里，根茂心里火急火急的，他还指望着麦子收了，还清盖新房欠下的账呢。前两天，根茂急火攻心，血压一下子上来，一头栽在了地上。送到医院一检查，医生说是脑溢血。

想想现在家里的情况，百香深呼一口气，下定决心去找村主任，要为根茂争取一下。

三分钟：尘埃落定

“百香，根茂情况怎么样啊？”正当百香打定主意去找村主任的功夫，陈主任在办公室瞅见了她，赶紧走出来，向百香打招呼。

见到面，百香反而不那么紧张了，赶紧说：“陈主任，根茂昨天下午醒了，左半边身以后行动可能就不那么方便了，不过没啥大危险，他这样星空（中国）也很知足。”

“百香，星空（中国）村委正在办贫困户，根据根茂的情况，给你们家办了一个。还有什么困难，要跟星空（中国）讲，咱们一起想办法，没有过不去的坎儿。”

百香提起放在地上的东西：“陈主任，谢谢你。这个，一点烟酒，您收下。”

陈主任语气一下严肃起来：“百香，你这是做什么？拿走！快去医院照顾根茂，他离不了人。”

说完，陈主任扭身走了。

看着陈主任的背影，百香的眼圈一下子红了。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

身不正何以为师

——上海海洋大学原副校长李延臣严重违纪违法案剖析

以身试法之后，上海海洋大学原副校长李延臣终于悟出了这样一个简单朴素的道理：“现实生活中，人人都需要钱。但不该是你拿的钱，你拿了，就会变成罪证。所以，赚钱也要走正道，不能贪婪无度、欲壑难填，否则必会跌入深渊。”

据上海市纪委监委有关负责人介绍，李延臣严重违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，出入私人会所，违规接受宴请；违反组织纪律，个人擅自决定重大问题，拒不执行党组织作出的重大决定，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受礼金；违反生活纪律；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物，犯受贿罪，被开除党籍、开除公职，并被判处有期徒刑10年3个月。

人们唏嘘，这样一个身居“象牙塔”、本应为人师表的大学副校长，到底是怎么丢掉了底线，一步步沦陷？

“内心有一种说不出道不明的压抑怒火”

一次岗位调整“掘”开了他的思想堤坝

如今，回头来看李延臣的履历，颇具讽刺意味——

1988年，23岁的李延臣从上海铁道学院（1995年更名上海铁道大学）毕业，这对于从山沟里走出的他而言，颇有意义。“十五年寒窗苦读，换来了本科毕业证和学士学位证，着实令自己兴奋了好几天。”他坦言。由于其平日踏实刻苦，早早入了党，又曾被评为上海市三好学生、上海市优秀毕业生，系党总支讨论决定让他留校任思想政治辅导员。

那时经常做学生思想政治教育工作的李延臣或许没有想过，自己有一天竟会沦为这样的反面典型。

由于个人上进，又熟悉工作环境，在组织的培养下，李延臣很快就进入学校中层干部队伍，1991年兼任系分团委书记，1996年便被提任为土木建筑学院副院长，1998年又被提任为学校总务处处长，可谓是一帆风顺。

“用现在的话说，当时令很多同龄人‘羡慕嫉妒恨’过。那时的自己，思想单纯、思维活跃，没有太多的功名利禄和私心杂念。”李延臣说。

然而，习惯于顺风顺水的李延臣对组织的正常人事决定没能做到“得之坦然、失之泰然”。2000年，上海铁道大学与同济大学合并重建，他被调整任同济大学后勤星空平台副总经理。“正职副岗”的安排，使他“思想上产生了很大的逆反情绪，内心有一种说不出道不明的压抑怒火”。他在忏悔书中写道：“就像燃起的篝火，遭遇一盆冷水泼洒，虽没有熄灭，但也确实冲击不小，也从中察悟到一些官场的道理。”

李延臣察悟的所谓“道理”，并不是“不以物喜、不以己悲”“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的豁达思想，而是“朝中无人不做官”“没有血缘、裙带关系的‘草根’，只有靠朋友关系才能获得成功”这些歪理邪念。

铁道工程专业出身的李延臣，愈发觉得“外面的世界很精彩”“校园里的生活很难耐”。于是，他依靠朋友接了一些工程技术服务项目，赚起了“外快”。也正是从那时起，他开始接触基建行业，了解了建筑行业的各种“规则”，也看到了工程老板是如何迅速发家致富的。“这在无形之中点燃了他的欲望。”上海市纪委监委有关负责人介绍说。

2002年3月，李延臣调任上海立信会计高等专科学校（该校2003年升为本科院校，并更名为上海立信会计学院）副校长，分管后勤工作。重燃工作激情的他，起初还总结出这样一个人生格言：做人是根本，做事是关键，做官是升华。“没有做人的根本，一个人什么也做不好，做不成事只会耍嘴皮子、动歪脑筋，只会被人瞧不起，只有做人做好了，又能为百姓做好事，大家才会拥戴你做他们的领导。”李延臣解释道。

然而，好景不长。由于他“个性较强”，常常与他人意见相左，再加上他自认为已经“结构封顶”，干得再多薪水也不会多一分，“不如及时享乐，拿点实惠算了”。

就这样，李延臣渐渐忘记了自己的党员身份，开始放纵欲望、恣意妄为，在负责学校基建项目的过程中，大肆收钱敛财、纵情声色犬马，彻底蜕化变质了。

信奉“干一个项目结交一帮朋友”

“朋友圈”成了“利益圈”

历数李延臣犯下的种种错误，其中最直接的一个原因，便是他错误的交友观。

在担任立信学校副校长之前，他在工作中形成了一个自己比较得意的观念：“干一个项目，结交一帮朋友。”

“多一个朋友多一条路。”李延臣说，在他做工程项目“乙方”时，这个观念使他受益匪浅，也帮他快速打开了工作局面，“干一个项目，结交一帮朋友”的观念便固化在脑海里，形成了一种工作理念。

然而，“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”，也正是这个理念，使他沦落到今天的结局。

“后来分管学校基建工作，负责发包项目，担任‘甲方’，身边的‘朋友’更多。”李延臣坦言，用这一理念指导工作带来的后果，一是给那些不法商人留下更多“钻营”的空子，他们借此投己所好、拉近感情，掩盖利益交换的实质；二是容易被所谓的“友情”麻痹，而放松警觉、放松纪律约束，失去职业操守，滥用手中权力。

立信学院文汇路2号地块承包经营权的来回“转手”便是一例。

计某是上海某科技公司法人，一次偶然的机会，与李延臣成了“朋友”。2002年底，他租下2号地块的承包经营权，将一层用来开食堂，二层用来开网吧。可是经营不久，两个楼层的经营状况便如冰火两重天，食堂亏损不断，网吧则赚得盆满钵满。于是，计某找到李延臣，大吐苦水，希望学院能够对食堂自负盈亏，经营得热火朝天的网吧则继续由自己负责。

没想到，一向头脑精明的李延臣居然二话不说，爽快地答应了这“赔本买卖”。

后来，在李延臣的极力说服下，学院以1100万元的价格买下了2号地块近40年的承包经营权，一楼交给学院后勤服务中心开食堂，二楼继续出租给计某开网吧，并且还帮助网吧进行电力扩容。不仅如此，李延臣还让学院给了计某近200万元，当作此前食堂装修、购置桌椅设施等方面的补偿。

计某“知恩图报”。当李延臣提出妻子要买一辆车时，计某心领神会地送上了16万元现金；当李延臣提出买房子有资金缺口时，李延臣妻子的账户上便多了15万元……不仅如此，计某每年春节都要给李延臣拜年，红包礼金自然少不了，四五年时间就累计40多万元。

私人的腰包越来越鼓，公家的损失越来越大。为了把学院亏空的窟窿补上，李延臣还违反“三重一大”相关规定，未经学院党委会审议转让价格和受让方，擅自决定以远低于市场价格将地块承包权转让给上海一实业公司法人陈某某的亲属。

好处自然不言而喻。陈某某曾将松江一套约90平方米的房产以远低于市场价格出售给李延臣的兄嫂，又“借”了200万元给李延臣的侄子购置房产。“这套房产实际上是李延臣的。”上海市纪委监委有关负责人介绍，为了伪造200万元借款已还的假象，李延臣还与陈某某合谋，由陈某某分8次向其兄长、侄子提供200万元现金，再由其兄长、侄子通过银行转账转给陈某某。

就这样，李延臣一次次地破纪违法，“朋友圈”俨然成了“利益圈”——

在负责学院“图文信息中心建设工程”时，李延臣收受某公司法人陈某5万元；收受项目建筑材料供应商乔某某、某公司主管谢某某金条4根，合计价值30多万元，帮助其承揽项目。

在负责学院“科技会展综合建设工程”时，李延臣帮助某公司负责人赵某某中标该项目，事后以购置房屋为由，向赵某某索贿90万元；收受乔某某现金50万元，事虽未成，但钱照收不误。

……

“我错把组织赋予的权力当作是个人的能力，错把利益关系当成是朋友关系，错把职务上的影响力当成是个人人格魅力。”李延臣坦言，拿到第一笔贿赂款时，也担心过、害怕过，但犹豫彷徨之后，还是放开手脚、壮起胆子，拼命地捞取好处。“归根结底，还是自己的虚荣、贪婪和侥幸在作祟。”

“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”

不良家风成为他堕落的“帮凶”

家风正，百事兴；家风不正，百事哀。李延臣最终坠入违纪违法犯罪的深渊，与他不重视家风建设有着很大关系。

李延臣在忏悔书中喟叹：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”“在端正家风上我没有尽到责任”，带坏了妻子。同样，妻子的姑息纵容，也助长了他顶风违纪的胆子。

据介绍，从2009年起直至案发前，李延臣频繁接受与学院相关工程项目的承建商、供应商宴请，出入低俗场所。甚至在中央八项规定出台后，仍不顾中央三令五申、明令禁止，多次出入私人会所。在其50岁生日宴请中，还收受了立信学院工程项目监理负责人所送的2万元礼金。

“对于李延臣的这些斑斑劣迹，其妻吴梅并非没有耳闻，她不但没有阻止劝诫，反而姑息纵容，甚至与他一起腐化堕落，吃喝玩乐，大肆敛财。”上海市纪委监委负责查办此案的同志告诉记者，吴梅与李延臣本是校友，原先也是高校教师，后来跳槽进了公司，对钱是“来者不拒”。

2015年11月，已经是上海海洋大学副校长的李延臣，顶风违纪，利用朋友关系帮助一公司承接衢宁铁路浙江段工程，收受公司有关负责人20万元现金，事后将钱交给了吴梅。吴梅二话不说，就存入了个人账户。

2016年5月，李延臣想给儿子购买住房，还缺90万元资金，便想起曾经在他帮助下顺利承揽立信学院项目的某公司负责人赵某某。他让人向赵某某“狮子大开口”，一下子就索要90万元。为了规避调查，李延臣夫妇二人想出一个办法：让赵某某把钱转入拖欠吴梅资金的客户谢某某处，这个人也曾接受过李延臣的“帮助”。拿到钱后，再由其转账给吴梅，造成“还款”的假象。吴梅收到钱后，心安理得地用来买了房。

“她开着李延臣受贿买的车、住着李延臣受贿买的房，不但没有什么不安，反而心里有些得意。经常与李延臣一起参加那些承包商、供应商的宴请，甚至出国旅游。案发前，二人还一起参加了承建商安排在私人会所的‘一桌餐’。”上海市纪委监委有关负责人说。

对于妻子的这种姑息纵容，李延臣感慨：“在我坠入犯罪深渊时，她也没能拉我一把。”

“星空（中国）夫妻二人的工资收入一年也有七八十万元，有房有车，开销也不算太大，又何必如此不知足呢？”等到身陷囹圄，李延臣才追悔莫及，“钱，拿到手上时让人欢喜开心，可拿了不该拿的钱就会变成人生罪行的镣铐，是斩断人生前途的屠刀！”

然而，一切悔之晚矣。

“人人都需要钞票，赚钱你要走正道。不要一心只为了钱，被它牵着鼻子跑。满脑子铜臭，你就会摔跤！”李延臣用惨痛代价换来的忏悔觉悟，希望能够唤醒那些沉睡之人，“在全面从严治党的今天，党员干部真的需要‘每日三省吾身’，珍惜自己的岗位、走好自己的人生路，对党和人民负责，也是为家庭美好生活担责……”（来源：清风扬帆网）