神特清风

2019年第4期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                          2019年4月

目  录

１、廉政时评： 党课教育须多下“精准”功夫………………2

２、清风说要： 全面提升机关党的建设质量………………3

3 、廉政文苑： 学习不能靠“挂机”…………………………5

４、警钟长鸣： “职务上去了，灵魂却没有跟上”…………7

【廉政时评】

党课教育须多下“精准”功夫

党课教育是教育管理党员、提升党员素质的有效方式，是加强党性教育、保持党员先进性的基本途径，是“三会一课”的重要内容。抓好党课教育，对于有效净化党员心灵、提升党员党性修养等方面均具有重要意义和作用。

现实条件下，少数党员干部党课教育不精准，有的不分对象讲党课，搞“通用模板”“万能讲稿”；有的不接地气讲党课，授课内容脱离党员具体实际，不能够紧扣党员需求有针对性地讲授，出现大而化之、泛泛而讲；有的老调常谈讲党课，党课教育习惯沿用老套路、老思想、老传统，不能够做到与时俱进，让人听起来味同嚼蜡，凡此种种，会让党课教育缺乏应有的“药性”，难以起到醒脑开窍之功效。星空（中国）只有多下“精准”功夫，做到精准把脉、精准开方、精准用药，努力提升党课教育精准度，党课教育才能够真正入脑入心。

精准把脉，避免“一刀切”。党课教育是一项严肃而细致地工作，不能不分情形搞“一刀切”“大水漫灌”，需要号准授课对象的思想脉络，把党课真真切切地讲到党员心眼里，让党员听得懂、学得深、悟得透，实现融会贯通。要多开展谈心谈话，找党员深入细致谈，搞清他们的所思所想所需，摸准思想“病灶”及其来龙去脉；要多实施调查研究，紧贴党课主题，有选择地到相关领域开展调研，充分了解涉及领域的基本动态，确保党课内容更有针对性、更加有血有肉，为有的放矢讲好党课奠定基础，切实把功夫更多地下在课前，让党课教育直抵人心、入脑入心。

精准开方，避免“一把抓”。党课教育贵在精准对路、因人施教，不能“胡子眉毛一把抓”，而是要针对性制定详细的讲授计划，做到全面统筹、对症开方。要统筹好授课内容，在前期课前功夫的基础上，依据党员教育需求和党员阶段性思想走势，细化年度讲授内容，明确讲授“课程表”，确保“一把钥匙开一把锁”，坚决杜绝任务摊牌、临时委派，出现见子打子现象；统筹好授课主体，要根据党员干部熟悉的领域和自身专长，有重点地明确党课由谁来讲，让他们提前知晓什么时候讲、讲什么等相关要素，精准开出党课“药方”，确保党课教育更“走心”。

精准用药，避免“一锅煮”。俗话说，“精工出细活。”党课教育需要精雕细琢，做到精准施策，不能不分具体情况搞“大杂烩”“一锅煮”，让党课教育缺乏应有的生机与活力。不同的授课对象有不同的现实情况和需求，在调味上就不能始终一种“口味”，星空（中国）要在备料上要体现差异化，依据前期掌握的党员思想动态，有针对性地准备党课讲授内容，烹出色香味俱全的党课“大餐”；在形式上要体现差异化，结合各类党员实际情况，有选择地采取“有声党课”“网络党课”“情景党课”等形式开展党课教育，全方位激发党员“味蕾”、疏通思想“堵点”，切实让党课教育更加有的放矢。（来源于中国共产党新闻网）

【清风说要】

全面提升机关党的建设质量

中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》明确要求，推动基层党组织全面进步全面过硬，“选树先进党支部和优秀党支部书记典型，坚持以先进带中间、督后进，用3年左右时间有效解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。中央和国家机关各级党组织和广大党员应共同努力，推动机关党的建设质量全面提升。

中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关基层党组织是党员领导干部最集中的党的基层组织，是保证完成党在机关的各项任务的具体组织者和直接实施者。机关基层党组织出现弱化、虚化、边缘化问题，必然会影响党的领导的全面性、整体性，必然会削弱党的力量、损害党和人民的事业。中央和国家机关必须按照党中央要求，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面，着力夯实基层基础，强化基层党组织功能，建强抓实党支部，加强党员教育管理监督，推动基层党组织全面进步全面过硬。

中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面激发基层党组织生机活力。政治功能是各级党组织第一位的功能，中央和国家机关要充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用，坚持以上率下、以机关带系统，紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作，为完成本部门中心任务提供坚强保证。从历次中央巡视组对中央和国家机关各部门巡视反馈情况来看，“重业务、轻党建”是一些部门的共性问题。如，有的基层党组织将党支部会议和业务会合并开，谈业务滔滔不绝，讲党建只言片语;有的机关党务部门被边缘化、党务干部不被重视，基层党组织发挥不出应有作用。中央和国家机关基层党组织应准确把握抓党建和抓业务的辩证关系，以提升政治功能为抓手，推动党建和业务工作深度融合、相互促进。

中央和国家机关要更加重视机关党支部建设。建强抓实党支部，离不开严格执行“三会一课”等基本组织生活制度。十九大党章将推进“两学一做”学习教育常态化制度化列入党的基层组织基本任务。但从现实情况看，中央和国家机关有的基层党组织执行“三会一课”制度不够规范，有的党支部“三会一课”内容和形式都比较单一，有的党员轻视“三会一课”，随随便便就缺席。因此，要以落实党支部工作条例为抓手，突出中央和国家机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设;严格执行“三会一课”等制度，确保质量和效果。同时，积极推动党支部活动方式创新，建设体现部门特色的党内政治文化，涵养风清气正的机关政治生态。

中央和国家机关要切实加强机关党员队伍建设，坚持严管和厚爱相结合，加强党员教育管理监督，着力打造高素质党员队伍。优良的示范是最好的说服。基层党组织可通过统一佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党的意识、党员意识，发挥主体作用。中央和国家机关广大党员、干部必须始终做政治上的明白人、老实人，自觉在党和国家工作大局中想问题、做工作，切实提高明辨政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力，做到“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。

机关基层党组织推动党建工作的做法和经验，对其他领域基层党组织具有引领、带动作用。因此，中央和国家机关的基层党组织、广大党员干部必须学在前、做在前，带头贯彻落实党中央决策部署，带头遵守党章党规党纪，在加强党的建设上做好表率、当好标杆。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

学习不能靠“挂机”

中午12点，机关食堂人流涌动，餐桌旁人们三三两两地坐着，有的埋头享用美食，有的边吃边聊，有的还刷着手机。

“这周你积分怎么涨得这么快？都排在咱们支部的第一名啦！”听到邻座人的问话，想到了自己的积分，李书记不禁感兴趣的侧头看了眼。原来是办公室的小顾和小吕，都是刚考进机关的新同志，他们讲得眉飞色舞，压根就没注意到李书记的存在。

“积分”，指得是2019年1月1日上线的“学习强国”的积分。“学习强国”平台上涵盖“学习新思想”、“时政综合”等多个版块，为广大党员干部提供了一个强大的学习平台。此外，在平台登录、阅读、看视频、发表评论等，都能收获相应的积分。平台还每周推送党员所在支部、所在党委的积分排名，“积分”也成了这些日子以来机关热议的话题。李书记这个支部也不例外，这不，小吕就是这周的积分冠军，而李书记自己排到了第八，而掉车尾的大多是支部的老同志，他们大多对智能手机不熟悉，学习效率也打了折扣，有的老同志甚至还是“僵尸粉”。听到小顾这样问小吕，李书记也不禁想听听年轻人的经验。

小吕笑了笑，把餐桌上扣着的手机翻过来，原来手机上正静音播放着新闻联播。“‘攒积分’也要做攻略啊！”小吕向小顾传授经验，李书记也放慢了吃饭的速度。

“我算了下，每天攒满‘学习强国’的积分能得66分，而且在早、中、晚三个活跃时间段上阅读、看视频是双倍速算分的，阅读的话只要手机不熄屏就一直在算阅读时间，视频的话直接开新闻联播，只要活跃时间段‘挂机’，就能妥妥地拿到阅读、看视频的分数……”小吕说得眉飞色舞：“光吃饭这一会，我已经刷了30分了！”“真厉害……”

小年轻仍然热热闹闹地吃着午饭，李书记的心里却有了一个想法。当天下午，支部的全体党员们就领到了一个新的任务。

“习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班的开班式上提出：在学习理论上，干部要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学……所以，星空（中国）要运用好‘学习强国’这个平台，要舍得花力气、不能靠‘挂机’，不能走过场、也不摆样子……”第二天的党课上，一场名为“‘学习强国’攒分大家谈”的调研会开得如火如荼，经过一天的思考酝酿，结合“攒积分”，怎么端正学风、如何解决工学矛盾、提高学习效率，老同志、新党员讨论得热火朝天。

又是新的一周，支部的全体党员们又收到了“学习强国”新的消息推送。小吕的排名仍然稳居第一，但中午的时候，总能看到他抱着手机，有时还认真做着笔记，写着心得体会；其他老同志的积分也有了长足的进步。

“老李，你们支部的经验要向星空（中国）传授一下，可不能藏私……”放下手机，李书记不禁会心一笑。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

“职务上去了，灵魂却没有跟上”

——吉林省白城师范学院原党委书记刘晓春严重违纪违法案剖析

六十一甲子，一甲一循环。吉林省白城师范学院原党委书记刘晓春，还有三个月时间就满花甲之年，即将享受天伦之乐的年纪，却因贪腐坠入“深渊”。

经查，刘晓春违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼金、使用公车、接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，利用职权违规为他人谋取利益；违反国家法律法规规定，利用职务之便，在工程建设等方面为他人谋取利益，非法收受他人所送财物。

悔恨、煎熬……铁窗之内，这名在教育系统“耕耘”近40年的老干部，这位29岁即任白城师范高等专科学校人事处处长、当年全市最年轻的正处级干部，正等待着法律的严惩。

“在审查调查过程中，让星空（中国）印象深刻的是，刘晓春家庭环境优越，生活上并不差钱。”吉林省纪委监委相关负责人告诉记者。为何这样一个看似对金钱诱惑颇有抵制力的领导干部，最后还是一步步堕落？又是什么让一位年近花甲、即将退休的老干部疯狂敛财，在犯罪的道路上渐行渐远？刘晓春的堕落轨迹，对许多党员领导干部，尤其是高校领导干部来说，不失为深刻的警醒。

防线失守，从收土特产到权钱交易

“觉得送的钱不收不够意思”

刘晓春1959年7月出生于一个高干家庭，从小家庭生活宽裕，受过良好教育，一路顺风顺水——

1977年高中毕业后，他成为最后一届下乡的知识青年。1978年，又考入了白城师专，成为了一名大学生。“国家不但每月都给生活费，毕业后还包分配，用当时老人的话来讲那是端上了‘铁饭碗’、吃上了‘官家饭’。”刘晓春回忆道。

毕业后，刘晓春留校。凭着自己的努力，他获得领导和同志们的肯定，29岁就当上了白城师专人事处处长，成为全市最年轻的正处级干部。1996年，被提任副校长。2003年，吉林省委批准组建首届白城师范学院领导班子，年仅44岁的刘晓春被推选为白城师范学院副院长。2011年，被调整为学院党委副书记。2015年2月，又被提拔为白城师范学院党委书记。用他自己的话说，感觉“自己的人生达到巅峰”。

“刚开始，我也是立志要干一番事业，内心是向善向好的。我的家庭生活很宽裕，生活上是不缺钱的。我时常告诫自己，一定要管住自己，谁的钱都不能收。”刘晓春说。

然而，随着职务的升迁，他的防线逐渐被击破。

“他们先是送我土特产，我觉得这点土东西也不贵，就收下吧，否则面子上也过不去。”随着工作岗位不断调整，特别是当上白城师院党委书记后，成了名符其实的一把手，手握重权、可支配巨大资源的刘晓春成为商人争相拉拢的“红人”。

从收受土特产品开始，后来慢慢演变成收钱，从选择性收钱到后来的来者不拒，再到权钱交易……他喜滋滋地享受着绝对权力带给他的利益和快感，“失去了警觉，甚至觉得送的钱不收不够意思。”

“是不是一只看不见的手拉着我这么干呢？这就是我命中注定的一种行为方式和历史宿命吗？不，不是的！偶然之中有必然，现象背后有本质。”刘晓春自问自答。

“虽然职务上去了，灵魂却没有跟上。”在接受审查调查期间，刘晓春这样剖析自己。事业上的成功并没有带来理想信念的坚守，随着年龄增长、职务提升，他痴迷于权势，渐渐迷失了自己。自己的信仰在变，人生观、价值观在变，朝着私欲膨胀、一切向钱看的拜金主义方向变……

尤其是2015年职务调整时，他的心情与以往历次被提拔时有些不太一样，一是沉浸在个人奋斗成功的喜悦多于对组织培养的感恩回报；二是感觉有权了，接近你的人多了，时不时便产生了有权要会用的奇怪念头。“觉得有权了，我给你办事了，你来感谢我，主动给我的，又不是我要的，这样就不是大问题。这种感觉好像是在说，做官就应当发财。”刘晓春说。

“权力染上铜臭味是最大的政治风险。”权力与金钱勾连，带来的必然是腐败，刘晓春就是例证！

“吃相”难看，大钱要搂小便宜也占

“别人坏一个手机能换十个八个，我才换来三四个”

患生于多欲，祸生于多贪。刘晓春的不归路就始于“贪欲”两个字。

在白城师院项目投标过程中，刘晓春直接违规插手工程项目，甚至和建筑公司一起大打“组合拳”，组织多家企业参与串标、围标，确保行贿企业获得白城师院的工程项目。2010年，白城师院陈某听到学院要开发建设教师住宅的消息，主动找到刘晓春，让其在项目承建上给帮帮忙。事后，陈某送给刘晓春一套住房。2015年，陈某提出让学校回购其投资的学生公寓经营权，刘晓春满口答应，这次他一次性收受了陈某上百万元。2016年他收受建筑商王某钱款；2017年至2018年先后收受建筑商代某钱款……

不仅“来者不拒”，刘晓春还“主动出击”。2015年4月，刘晓春打电话给建筑商钱某说：“我爱人要用车，想跟你借一台二手车开。”不久，钱某购买了一辆高档轿车，并落户到刘晓春亲属名下，成为其爱人上下班的交通工具。尽管知道是钱某特意买给他的新车，但刘晓春丝毫没有退还的意思。

“以利相交，利尽则散。刘晓春很明白，他和商人之间不过是各取其利。”专案组工作人员介绍说，在其不分管煤炭采购的几年间，供应商孙某断了给他的好处，他在担任白城师院党委书记后便直接讲明有人竞争，吓得孙某一次就送给他几十万元。

“个人私欲极度膨胀，疯狂敛财简直到了无孔不入的地步，大钱要搂，小便宜也得占。”专案组工作人员如此评价刘晓春。

据介绍，每到年节，刘晓春就找干部职工个别谈话，连小孙女从外地回家，也要让干部职工去“稀罕稀罕”。让人哭笑不得的是，刘晓春的手机坏了后，他逢人便讲，甚至大言不惭地说，“别人坏一个手机能换十个八个，我才换来三四个”。如此丑陋难看的“吃相”，暴露了他贪婪的本性。在刘晓春任学院一把手的短短三年间，仅收受中层干部红包、礼金就达几十万元。

心存侥幸，妄图逃避调查

“一个单位刚查完一个党委书记，不可能接着查第二个党委书记”

手莫伸，伸手必被捉。党的十八大以来，党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处了一批严重违纪违法案件，这不但让违纪违法者铭记教训，也让心存侥幸者受到了震慑。但是在众多警示案例面前，刘晓春却一直不以为然，未思之亦不鉴之。

2017年底吉林省纪委开始调取白城师院有关基建方面的材料档案，2018年初调查组进入学校调取有关资料，甚至2018年5月刘晓春的前任——白城师范学院原党委书记任凤春被审查调查，组织上不止一次找他了解情况，都没能让他“迷途知返”。

“我虽然紧张，但侥幸心理还是占了上风。认为一个单位刚查完一个党委书记，不可能接着查第二个党委书记。”刘晓春坦言，那时候，他仍未收手，还天真地认为把可能被组织发现的事找当事人串供，订下攻守同盟，对抗组织调查，就能过关。

因为心存侥幸，他以为用一张借条就可以把违法所得的高档轿车“抹平”；因为心存侥幸，他以为把收受的赃款藏匿在亲属名下就不会被发现；因为心存侥幸，他以为收钱是“天知地知你知我知”，而那些老板也是多年的朋友，定然不会乱说……却从未想到监督无处不在，一切心存侥幸都是痴人说梦、自欺欺人罢了。

“我认为敬畏是纪法的孪生兄弟，侥幸是放纵的狐朋狗友。多少罪恶在侥幸的驱使下发生，又在侥幸的破灭下暴露。”刘晓春忏悔书中的这句话让记者印象深刻。如果能早认识到这一点，他又怎会落得如此下场？

而在任凤春、刘晓春的影响下，白城师院政治生态遭到严重破坏，出现局部“塌方”腐败，先后有10余名处级干部因违纪违法受到查处，院长也因严重违纪被免职。

执纪执法者说

2018年8月，刘晓春因严重违纪违法被吉林省纪委监委立案审查调查，并被采取留置措施。几个月前，其前任也被立案调查。白城师范学院前后两任一把手前“腐”后继，令人震惊。

追溯刘晓春的成长轨迹和违纪违法心路历程，不难看出，其被查处具有必然性。

信仰缺失。刘晓春是典型的信仰迷茫、信仰迷失。刚参加工作的他在工作上也曾信心满满，立志要为学校做些有益的事情。可在利益面前他开始迷茫、动摇了，没有守牢底线，经不住“糖衣炮弹”攻击。当上一把手后，更是把当官作为个人捞取好处的途径，把权力作为谋取私利的工具，只要有工程，就想捞一把，凡是有人求他办事，必定“雁过拔毛”，其世界观、价值观严重背离了全心全意为人民服务的宗旨。奉行“得利则跃跃以喜，不利则戚戚以泣”，栽跟头就是早晚的事。

心理失衡。“别人也捞，而且比我捞的多的人还不少，问题比我严重的人也挺多，有权有机会我也捞点。”生活富足、不差钱的刘晓春在走上白城师范学院领导岗位之后，接触到了从未触碰过的“花花世界”，尤其是看到了“前任”疯狂敛财的贪腐行径后，更产生了“凭什么不拿”“不拿白不拿”的失衡心理。

心无戒惧。随着权力地位的不断提升，刘晓春沉浸在个人奋斗成功的喜悦中，忘记了对组织培养的感恩回报，个人主义膨胀，丧失了对党纪党规的敬畏之心，甚至认为“我给你办事，你来感谢我很正常”，导致闯“红灯”、越“红线”，最终身陷囹圄。

心存侥幸。刘晓春对全面从严治党的大势认识不清，对前车之鉴视而不见，对组织给的机会毫不珍惜，错误地认为咬咬牙就能挺过去、想想“招”就能躲过去，错可以一直瞒、官可以照常当。殊不知，在组织面前，一切的心存侥幸都是痴人说梦、自欺欺人罢了。不跟组织说实话、道实情，就会错失“自我救赎”的机会，走上身败名裂的不归路。

刘晓春走上这条贪腐不归路，实乃咎由自取。但是，白城师院接连两任党委书记落马、院长因严重违纪被免职，十几名处级干部受到查处，也暴露出该校因“两个责任”落实不力导致的管党治党“宽松软”、监督管理不力等问题。

高校不是“保险箱”，高校一把手更不具有天生免疫力，要想打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的高校干部队伍，不仅要教育引导干部职工坚定理想信念、加强党性修养，加强政治学习、筑牢思想防线，慎独慎微慎初、坚守干净底线，还要完善监督机制，规范权力运行，督促各级党委、纪委切实担负起“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。（来源：清风扬帆网）

2019年第4期                                   份数：20份